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根据市委统一部署，2024年9月27日至12月31日，市委第四巡察组对中共电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组（以下简称“市驻广办党组”）进行了巡察。2025年3月14日，市委第四巡察组向市驻广办党组 反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将八届市委第六轮巡察整改进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的使命感责任感

市驻广办党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委巡察组反馈意见和要求，坚持把整改工作作为严肃的政治任务抓好抓实，进一步增强全面落实巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（一）提高政治站位，强化整改意识。巡察反馈会后，办党组迅速召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，结合当前驻外工作新任务新形势，全面领会巡察反馈意见，将整改工作上升到政治任务的高度，切实把思想和行动统一到市委整改要求上来，找准问题的根源，以高起点、高标准、高质量推进整改工作，确保整改取得实实在在的成效。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立以办主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，明确由主要领导亲自抓、分管领导主动抓、责任部门负责人具体抓，层层压实责任。同时制定了整改方案和整改工作清单，通过建立台账式管理、销号式落实工作机制，明确整改任务、整改时限，定期分析解决整改工作中的问题，推动整改工作全面落实。

（三）坚持以上率下，强化整体联动。办党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办突出问题，全程把关整改成效，推动全办上下贯通、协同发力、一体狠抓“当下改”和“长期改”“整改攻坚”和“工作攻坚”“正风肃纪”和“鼓舞干劲”三个统筹。办领导班子成员严格落实“一岗双责”，按照责任分工，牵头负责分管领域整改工作，锚定巡察整改目标，推动职责范围内整改任务落到实处。

（四）完善长效机制，深化整改长效。以此次整改为契机，针对各项工作薄弱环节，坚持问题导向，将具体问题整改与制度建设紧密结合。截至目前，已完善相关制度14份，从源头上堵塞管理漏洞。通过优化制度体系，力求彻底整改问题，以实际行动展现整改决心与成效，不断提升市驻广办工作效能和服务水平。

二、紧盯巡察反馈指出的问题和意见建议，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

（一）关于“巡察整改不够全面彻底”方面

1.关于“党组会议不规范问题仍然存在”方面

（1）关于“部分事项实施前未经党组研究审定”问题的整改情况

一是组织学习《中国共产党党组工作条例》，进一步严格把握“三重一大”事项集体决策的程序和要求。二是修订《中共电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组工作规则》，制定《中共电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组议事规则（试行）》，规范“三重一大”事项议事范围和决策程序。三是认真做好党组会会前准备工作，加强沟通协调，广泛征求意见，充分酝酿会议议题，严格执行上会审批流程。四是修订《党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报告监督制度》《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处档案工作责任制实施办法》，制定《2025年电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》。截至目前，已结合当前驻外工作实际新制定及修订制度14份。

（2）关于“合法合规性审查不到位”问题的整改情况

一是专题学习《中国共产党党组工作条例》，进一步深化对“三重一大”事项集体决策程序和要求的认识。二是修订《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处财务管理制度》和制定《中共电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组上会研究事项审批表》，严格党组会议议题会前审批流程，涉“三重一大”议题会前报告派驻纪检组并邀请列席指导，着力提高决策质量和效率。三是严格报销凭证审核，坚持前期审核不完成不签字，凭据不齐全不正确不签字。四是深圳招商中心违规领取费用已全部退回。

（3）关于“有的重要事项未召开党组会议专题研究部署”问题的整改情况

一是通报2024年度工作目标责任制综合考核结果，深入剖析失分原因，提出改进措施。二是传达学习2025年市综合考核办法，研究部署2025年综合考核职能工作，审定《2025年度电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处招商引资工作实施方案》，定期听取招商引资工作汇报，进一步压实工作责任。三是学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并审定2025年度党建工作要点、意识形态工作要点、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作安排，以及落实全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设主体责任清单，增强办党组从严管党治党政治意识，压紧压实主体责任。四是召开全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议，定期听取全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作汇报和部署下一步工作，切实履行党风廉政建设主体责任。

2.关于“差旅费审批报销手续不够完备整改不够彻底”方面

（4）关于“没有严格执行电影天堂 差旅费管理的有关规定，存在差旅费报销手续不够完备的情况”问题的整改情况

一是经核实，存在报销手续中附错会议通知凭证的情况，已补充对应会议通知凭证。二是严格规范津贴补贴与差旅费管理，严格执行差旅费报销相关规定，从严把控并强化报销手续的审核管理。三是严格双重审核，各驻地（工作点）负责做好对本驻地出差人员的公务出差审批，财务加强对差旅费报销单据完整性、合理性审查。

（二）关于“履行主责主业存在不足”方面

3.关于“招商工作成效仍有差距”方面

（5）关于“落实市工作目标责任制综合考核办法有差距”问题的整改情况

一是办党组坚持每季度专题研究招商引资工作，2025年共召开3次推进会，由联络部牵头广州、深圳驻地每周报送招商日志与周报，动态梳理线索进展及问题。2025年度共捕捉有效线索40条，全部转为在谈项目，其中7条已完成荐引，取得阶段性成果。二是发挥驻外平台作用，主动对接驻地政府部门及重点单位，深入挖掘帮扶信息和政策动向，敏锐把握符合电影天堂 产业的新机遇。2025年累计报送《信息情报参阅》16期。三是印发《2025年度电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处招商引资工作实施方案》，细化工作举措，压实全员责任。2025年共荐引项目26个，完成投资额31.352亿元。四是高频次开展招商引资拜访活动。主要领导及分管领导带头赴粤港澳大湾区等重点区域，聚焦电子信息、电力能源、海工装备、新能源汽车及新材料等领域开展招商对接。

  4.关于“招才引智工作落实不够到位”方面

（6）关于“主动作为的意识不够强，工作不够扎实，成果不足”问题的整改情况

依托高校招才引智联络站，分别在2025年3月16日和12月27日组织发动华南师范大学、广州中医药大学、广东技术师范大学、深圳大学、深圳信息职业技术大学等高校学生，参加“百万英才汇南粤”春季和秋季大型招聘活动，有效搭建起人才与电影天堂 用人单位的精准对接平台。

  5.关于“宣传信访工作有部署轻落实”方面

（7）关于“《信访工作条例》宣传不到位”问题的整改情况

一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进作风建设，坚决克服形式主义。二是加强对信访宣传工作的组织和领导，压实宣传工作责任，强化跟踪问效，做到“一竿子插到底”，确保工作落实到位。三是推动工作落实，加强与市信访部门沟通联系，以5月《信访工作条例》宣传月活动为契机，以“线上+线下”形式加强《信访工作条例》宣传工作，其中：线下充分利用广州、深圳驻地工作平台，通过电子屏幕播放《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传月活动宣传标语，发放《条例》手册、政策解读等宣传材料，营造宣传氛围，为客商、乡贤、群众解读政策；线上充分发挥微信公众号载体作用，积极宣传解读《信访工作条例》内容，全方位、多维度提升群众知晓度，推动信访法治化观念深入人心。

（三）关于“内部监管问题突出”方面

6.关于“财物管理不严格”方面

（8）关于“违规购买劳务派遣服务”问题的整改情况

落实“过紧日子”精神要求，压缩编外人员支出。对现有的四名劳务派遣人员进行全面清退，劳务派遣人员工作由编内人员负责交接。

（9）关于“采购工作不规范”问题的整改情况

一是加强内部采购事项内控管理，严格采购流程审批；二是严格控制一般性支出，坚决落实电影天堂 办公室《关于进一步厉行节约“过紧日子”的十条措施》，持续加强节约型机关建设；三是修订完善《电影天堂 驻广州办事处采购内部控制管理制度》《电影天堂 驻广州办事处财务管理制度》。

（10）关于“固定资产管理不到位”问题的整改情况

一是严格执行固定资产管理制度。加强单位固定资产管理与监督，定期盘点并及时更新固定资产台账。二是组织清查盘点现有固定资产，确保账实相符，并对不能使用及损坏的固定资产按规定进行报废处理。三是从严控制购买固定资产。办公设备已到年限尚能使用的，应继续使用，确需采购的，严格按有关规定程序执行采购。四是2025年无采购新的固定资产。五是修订完善《市驻广办固定资产管理制度》。

7.关于“公务车管理不够严格”方面

（11）关于“公车未使用加油卡加油，且未在指定加油站加油”问题的整改情况

一是坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格控制“三公”经费支出。严格执行《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处公务用车管理制度》，倡导节约出行，公务出差首选搭乘公共交通工具，严格各驻地（工作点）车辆管理，节约车辆运行费开支，2025年“三公”经费支出同比减少70%。二是加强公务车辆的管理。严格执行公务用车管理制度，严格落实“一车一卡”管理规定和使用加油卡充值加油。三是针对未按管理规定使用加油卡加油事项，由分管领导对相关责任人进行教育谈话，确保不再发生类似情况。四是对公务车辆运行维护费报销单据的合法性、合规性、完整性进行自查自纠，确保报销手续完备。2025年车辆运行维护费同比减少70%。五是修订完善《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处公务用车管理制度》。

        （12）关于“行车安全意识不强”问题的整改情况

一是经核实，因违反交规被处罚费用由相关人员自费处理，未在单位报销。二是对相关责任人进行教育谈话，增强用车安全意识。三是修订完善《电影天堂 驻广州办事处公务用车管理制度》。

8.关于“接待工作不规范”方面

（13）关于“未根据本单位实际情况制定接待工作详细规定，接待结束后没有编制接待清单，未能反映实际接待情况”问题的整改情况

一是修订完善《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处财务管理制度》《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处国内公务接待管理制度》，严格按照接待流程，加强接待工作管理。二是严格审批流程、强化制度执行。明确无公函不接待、超标准不审批、无清单不报销的“三不原则”。三是规范接待范围及场所管理。限定接待场所，严禁跨地市接待，编制接待清单，2025年没有发现违规接待情况，接待次数为0批次，0人次。四是完善台账登记及费用管控。建立电子接待台账，实时登记接待情况，2025年没有产生接待费开支。

（14）关于“对广州、深圳招商中心接待费用报销审核不到位”问题的整改情况

一是严格审批流程、强化制度执行。明确无公函不接待、超标准不审批、无清单不报销的“三不原则”。二是规范接待范围及场所管理。限定接待场所，严禁跨地市接待，编制接待清单，2025年没有发现违规接待情况，接待次数为0批次，0人次。三是完善台账登记及费用管控。建立电子接待台账，实时登记接待情况，2025年没有产生接待费开支。四是修订完善《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处财务管理制度》《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处国内公务接待管理制度》。

（四）关于“对党建工作不够重视”方面

9.关于“未按规定听取、研究机关党建工作”方面

（15）关于“未按规定听取、研究机关党建工作”问题的整改情况

办党组切实履行机关党建主体责任，将机关党建工作纳入重要议事日程，做到至少每半年研究一次，推动机关党建工作责任落实，其中：2024年12月16日党组会议听取2024年度党建工作汇报，并研究部署下一步党建工作计划；2025年4月23日党组会议研究制定2025年市驻广办党建工作要点和党建工作责任清单；2025年7月8日党组会议听取2025年上半年党建工作汇报，并研究部署下半年党建工作计划。

10.关于“对理论学习中心组学习制度执行不够到位”方面

（16）关于“未按照计划开展学习”问题的整改情况

一是深入学习贯彻相关制度规则，全面强化学习规范性与系统性。办党组召开理论学习中心组学习会，专题组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《汕尾市党委（党组）理论学习中心组学习规程》，切实增强依规组织学习的政治自觉与行动自觉，为进一步推进学习制度化、规范化奠定了坚实基础。二是制定《2025年度市驻广办党组理论学习中心组学习重点内容安排》，充分发挥示范引领作用，全年组织集中学习11次，确保学习任务全面落实、学习目标有效达成。三是对相关责任人进行批评谈话，进一步强化了学习计划的执行刚性，确保党组理论学习中心组的示范引领作用得到切实发挥。

（17）关于“以民主生活会等会前学习的形式代替党组理论学习中心组学习”问题的整改情况

一是召开党组理论学习中心组学习会议，学习《中国共产党党委(党组）理论学习中心组学习规则》《汕尾市党委(党组）理论学习中心组学习规程》。党组专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》。二是修订完善《中共电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组理论学习中心组学习制度》，并严格按2025年度市驻广办党组理论学习中心组学习重点内容安排部署开展学习，坚决防止再次出现以其他学习形式代替党组理论学习中心组学习的情况。                                  

11.关于“选人用人还存在一些突出问题”方面

（18）关于“选人用人导向不够鲜明”问题的整改情况

一是多次组织学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》以及习近平总书记关于选人用人的重要论述，进一步牢固树立规范选人、科学用人的统一共识。二是落实专人对近年来干部选拔任用纪实材料进行全面自查，重点检查纪实材料的完整性、准确性和规范性。三是加强干部队伍建设，积极培养使用干部，严格按照干部选拔任用程序，做好考察组岗前培训，确保干部选任工作程序的规范性。

（19）关于“干部队伍总体规划、统筹不足”问题的整改情况

一是制定《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处2025年招商引资工作实施方案》《电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处互为AB角工作机制（试行）》，细化工作推进措施，压实工作职责，较好地统筹配合完成内外事务。二是积极联系粤港澳大湾区相关政府部门、重点企业及商协会，广泛收集国内重大政策和先进地区发展动态。三是制定《市驻广办干部队伍建设规划（2025—2026年）》，积极参加各类培训，按照“班子成员带头讲、业务骨干重点讲、普通干部认真学”的原则，聚焦业务“大练兵”，提高本领“抓落实”，积极组织内部业务培训。                               

（20）关于“干部选拔任用个别环节不够精准、细致”问题的整改情况

一是分管领导对相关负责人员开展谈话提醒，进一步树牢组织人事干部对选拔任用工作标准化、清单化、程序化的责任意识。二是落实专人对近年来干部选拔任用纪实材料进行全面自查，重点检查纪实材料的完整性、准确性和规范性，并及时补充完善缺失纪实材料。三是多次组织学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》以及习近平总书记关于选人用人的重要论述，组织干部考察组深入学习《关于建立干部选拔任用工作纪实制度的实施意见（试行）》，进一步牢固树立规范选人、科学用人的统一共识。四是修订《中共电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处党组选人用人工作制度（试行）》，并明确各环节的责任主体和工作要求，使选人用人工作有章可循、规范有序。   

    12.关于“党支部换届选举工作不规范”方面

（21）关于“党支部换届选举工作不规范”问题的整改情况

一是办支部委员会认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内制度法规，切实提高党建工作能力和水平，严格执行党的各项制度，落实工作要求。二是积极联系市直工委指导，规范开展了党支部选举工作。2025年3月27日，办党支部召开党员大会，按照规定要求完成了增补书记、委员选举工作，其中按要求开展了党支部工作报告和检查票箱环节，并抓好会议记录和参会签到工作，杜绝漏签、漏记录等情况，及时将选举情况结果报告市直工委。三是加强党务培训。2025年5月29日办党支部书记为党员干部就机关党务工作开展专题培训。

    三、下一步工作计划

市驻广办党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高标准高质量抓好整改工作的持续推进，对照中央和省、市有关部署，踔厉奋发、勇毅前行，切实为服务电影天堂 高质量发展贡献驻外力量。

（一）强化党的领导，不断提高统领驻外事业发展的能力。深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子能力建设，加强对驻外各项工作的统筹谋划，团结引领驻外党员干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻中央和省委、市委决策部署，把坚持党的全面领导贯穿驻外工作全过程。

（二）贯彻全面从严治党要求，严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，抓好驻外体制机制建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，持续强化党性党规教育，强化权力运行制约和监督，引导驻外党员干部自觉牢记党规党纪，推动形成清正、清廉、清明的驻外政治生态。

（三）全面聚焦驻外主责主业，充分发挥驻外职能作用。全力贯彻落实市委、电影天堂 的各项工作部署，坚持新发展理念，全力以赴在融入双区、招商引智、联络乡贤、宣传推介等驻外主责主业上发挥内融外联作用，切实走好驻外事业高质量发展之路，服务汕尾新时期振兴发展。

（四）着力构建长效机制，抓实抓细抓好驻外干部队伍建设。全面运用巡察结果，在完善驻外各项工作制度的基础上，不断加强驻外日常监督管理，教育引导党员干部职工按照新一轮巡察要求持续发力，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果转化为推动驻外事业改革发展的强劲动力，助力汕尾加快打造“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0660-3374071；邮政信箱：电影天堂 驻广州（港澳、深圳）办事处，邮政编码516600；电子邮箱：[email protected]。              

                    中共电影天堂        

驻广州（港澳、深圳）办事处党组

          2026年1月15日